电力建设工程施工安全，作为国家能源安全的重要支柱，直接关系到发电企业的可持续发展和社会责任的履行。近期，国家能源局发布了《关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知》，旨在全面提升电力建设工程施工安全水平，有效防范和遏制各类事故的发生。

一、《通知》核心要点深度剖析

面对电力建设施工领域安全生产形势的严峻挑战，今年以来已发生多起人身伤亡事故，造成重大损失。为应对这一挑战，《通知》从多个维度提出了明确要求：

夯实企业主体责任：各电力企业需完善安全生产责任体系，企业主要负责人需切实履行安全生产第一责任人的职责，其他负责人和各级管理人员也需严格履行岗位职责。

强化准入管理：规范电力建设工程招投标管理，确保特种作业人员持有效证件上岗，其他作业人员经安全教育培训合格后方可上岗。

强化施工现场管理：遵循“先勘察、后设计、再施工”的基本建设规律，严格落实施工图纸设计文件和施工方案，严禁任意压缩合理工期和造价。同时，加强隧道、硐室、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理及有限空间作业管理。

强化分包安全管理：严格审查分包队伍的资质、能力和历史业绩，将其纳入本企业安全管理体系，实行统一管理、统一考核，并加强分包安全教育培训和作业管理。

二、主管部门检查重点详解

为确保电力建设工程施工安全，主管部门将重点检查以下几个方面：

工程安全管理机制与执行情况：包括防汛抗旱工作的扎实开展，以及电力建设工程施工安全和质量管控的加强等。

人员管理与教育培训：检查电力企业对外包工程、外来队伍、外协人员的准入、培训教育、技术交底等方面的管理情况，确保企业严格执行新《安全生产法》，落实三级安全教育要求。

设备设施的安全性能与运维管理：检查电力设备的各项管理制度是否完善，包括维修规程、运行规程、安全操作规程等，以及委外维修承包单位的管理制度是否健全。

施工现场的安全管控：重点检查施工现场的安全管控措施，如高低压配电设备设施现场回路名牌及警示标识是否齐全，接线是否规范等。

应急能力建设与事故预防：检查企业是否制定了完善的事故应急预案，包括人员触电应急预案等，并关注预案的演练情况与实际效果。

三、发电企业应积极响应《通知》精神

发电企业应深入贯彻落实《通知》精神，强化安全生产责任制，规范工程招投标管理，严格遵循建设规律，加强安全风险管控。只有这样，才能确保电力建设工程施工安全，为国家的能源安全和经济发展贡献更大的力量。

通过本文的全面解读，我们不难发现，电力建设工程施工安全是发电企业生存和发展的基础。发电企业应积极响应国家能源局的新要求，不断提升安全生产标准化水平，加强现场作业安全管理，确保电力建设工程的顺利进行。

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